湖南尝试城市水业新模式，三年内力争实现城镇污水处理全覆盖

　　【文献出处】中国环境报

　　【时间分类】2008-1-1

　　       本报讯　湖南省政府近日与北京首创股份有限公司签订《战略合作协议》。根据相关规定，北京首创股份有限公司将以BOT方式，协助湖南省城市污水处理厂的建设和运营工作，完成“三年覆盖计划”。

　　    湖南省副省长徐宪平在签约仪式上表示，湖南要在“十一五”期间实现化学需氧量减排目标，必须加强生活污水设施建设，加快生活污水的处理。

　　    据初步估计，此次合作项目涉及的污水总处理规模约230万吨/日，并以湖南省“十一五”节能减排规划为目标，以“统一规划、整体推进、流域化管理、强化监管”为运作模式，逐步在湘江全流域内建立统一监管与应急预案响应体系，保证湖南省城镇未来3年污水处理工程项目的顺利完成。

　　    此次战略合作是城市水业新模式的创新尝试。将治理规划与投资建设有效地结合起来，规避了传统的分散建设、无序竞争方式带来的管理风险和质量风险。流域化管理突破了行政区域划分的职能局限，同时也避免了流域内“一地一厂”的分割状态，降低运营安全隐患。资金的整体筹措、统一管理和协调投放，也确保低资金成本，降低资金闲置率。更重要的是政府与企业之间的市场关系重新定位后，政府的职能也由行业管理向市场监督转变，水环境治理进入了科学化管理阶段。

　　    据悉，湖南省将在2008年启动湘江流域，特别是“长株潭”的生活污水处理。